习近平总书记指出,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。一个个网格,连接千家万户的生活,也包罗千头万绪的基层事务,要聚焦网格“小切口”,以党建绣花针理顺基层千条线,不断提升基层善治水平。
网格只有条分缕析,治理才能井然有序。针对基层网格多头设置、标准不一、边界不清等问题,要打破部门壁垒,加强协同联动,因地制宜调整优化网格设置,完善运行机制,有序推动党建、综治、应急等各类网格实现多网融合、一网统筹。把加强党的全面领导贯穿网格化治理体系的全过程和各方面,构建“社区党委(党总支)—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构,推动党的组织有效嵌入网格、发挥作用。
只有每个网眼的连接点都扎紧扎牢,整张网才能坚固有力。要强化外部赋能,引导机关党员、社会组织、群团组织、新就业群体、志愿者等多元力量参与基层治理,形成同向而行的强大合力。构建平急结合的体制机制,深化完善在职党员双报到制度,把基层党员编入网格治理中,储备一支数量充足、素质过硬的“后备军”“常备军”,确保应急状态下快速响应、有效处置。聚力选优配强专兼职网格员,建立街道社区党员包联网格、走访群众制度,把为群众服务的资源和力量交给与老百姓最贴近的基层组织,增强基层组织在群众中的影响力和号召力。
一张网的承重是有限的,一旦超出承受范围,就会出现破损。基层网格一定程度存在人手力量不够、资源供给不足等问题,常有“小马拉大车”的无力感。要推动管理重心下移,把经常性具体服务和管理职责落下去,把人财物和权责利对称下沉基层,建立“网格吹哨、部门报到”机制,健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的闭环体系,实现需求在网格发现、信息在网格采集、问题在网格解决。强化数字赋能,整合相关政务信息平台,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿,更好为群众提供家门口的优质服务和精细管理。
作者:宿迁市委组织部 杨松,首发于《中国组织人事报》